为深入贯彻落实《关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理的指导意见》，进一步统筹编制资源，提高使用效益，更好地满足中小学教育事业发展，近日，葫芦岛市委编办与市教育局组成联合调研组，会同各县（市）区委编办和教育局实地走访了具有代表性的普通中小学，先后召集40多家不同地区、不同类型的中小学开展座谈会，全面了解了各地区中小学编制配置、教师配备以及在校学生数量、班级设置等基本情况，针对目前教学工作开展中存在的问题进行了深入交流、探讨、分析，认真听取了有关意见建议。

　　当前，从全市中小学编制总量来看，能够满足实际教学工作需求，但也存在各类问题。一是随着农村人口的不断外流，呈现出农村生源数量减少、城市生源数量增加的趋势，城市中小学教师编制的需求不断增大。二是近年来国家先后出台文件，消除大班型设置，同时学科设置更加多元化，开足开齐各类课程对编制配置也提出了更高的要求，特别是葫芦岛市村小学和教学点的数量较多，给编制的合理分配带来不小压力。三是由于中考、高考制度改革，特别是高中实行的文理科选课走班制，出现不同学科教师配置不平衡的问题。四是普遍存在体育、音乐、美术、劳动、信息技术等专业学科教师短缺的结构性缺人问题。五是教师队伍老龄化问题日益凸显。此外，还存在病假、产假教师数量逐渐增加的问题，对教学工作开展带来很大影响。

　　中小学教育关系到我国基础教育健康发展、国民整体素质提高和人民群众切身利益。下一步，将在全面梳理掌握底数的基础上，按照国家和省有关政策要求，立足工作实际，加大编制资源挖潜力度，综合需求变化统筹调剂不同地区和学校的人员编制配置，进一步优化结构，充分发挥编制资源的使用效益，更好地为全市中小学教育事业持续健康发展提供编制保障。