近年来,锦州市凌河区委编办坚持动态调整区直部门权责清单,2022年21个区直部门共确定主项531项、子项581项,2023年梳理权责清单2次,调整后主项546项、子项574项,为完善职责体系,方便群众办事,提升营商环境筑牢了坚实基础。
科学部署突出“实”。坚持系统科学安排,不断优化审核流程,注重全程实时监督,确保了梳理工作有序推进。依据《凌河区人民政府关于印发凌河区行政许可事项清单(2022版)的通知》等有关政策文件,明确政府相关部门是权责清单动态调整的主体,以正式申请形式报审动态调整的事项,进一步强化部门“主体责任”,明确专人负责督促、指导相关政府部门,严格按照时限节点完成权责清单的动态调整工作。
认真梳理突出“细”。严格按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,根据法律法规“立改废释”、机构和职能调整等情况,对权责事项从事项名称、权力类型、行使主体、承办机构、实施依据等方面逐条逐项分析比对,梳理需调整内容。对涉及清单编制的21个区直部门“点对点指导、全过程监督”,确保梳理编制扎实有序推进。建立“部门一审、编办二审、司法部门三审”机制,形成了科学严谨的闭环审核工作流程,扎实推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
常态督导突出“严”。严格遵循职权法定、权责一致、权属清晰的原则,定期对权责清单调整运行情况进行指导监督检查,动态更新涉及变化的权责事项。对于承接上级下放事项和其他新增事项,督促部门尽快与上级业务部门对接,尽快熟悉业务流程,及时编制服务指南,确保事项“接得住”“用得好”。对于取消事项,督促部门制定后续监管措施,避免出现监管真空。针对怠于落实权责清单、违背权责清单的行为,加强跟踪督办,明确追责要求,切实维护权责清单权威性。