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湖北省宜昌宜都市委编办“四点用力”实现机构编制不见面审批“四有四无”
发布时间:2021年11月10日来源:中国机构编制网

  湖北省宜昌宜都市委编办依托湖北省机构编制实名制系统,“四点用力”,实现机构编制不见面审批“四有四无”,推动机构编制实名制管理水平不断提升。

  紧扣实施节点,推进“有章法”,开展“无阻碍”。坚持规划引领、分步实施、统筹推进,拟定实施方案,制定计划,开展培训,确保不见面审批推进有方案、有计划、有措拖,形成工作推力。一是在拟定方案上求“精细之力”。在深入调研、外出学习、集中研讨的基础上,认真制定实施方案,拟定推进计划,明确目标任务、时间要求、实施步骤,确保工作有的放矢。二是在谋划路径上求“精准之力”。以立足实际、试点先行、示范带动的方式,选取业务办理量较大的教育、卫生系统为试点,开展平台试运行及相关测试,运行顺畅后再全面推行。为确保试行期间机构编制业务不断层,过渡期实行“线上线下”双轨运行。正式全面推行后,不再接收线下纸质资料。三是在制定措施上求“聚合之力”。召开全市机构编制“不见面”审批工作动员部署会,统一思想、形成共识。通过集中讲解、编印资料、现场解答、在线咨询等方式,开展岗前实务操作培训,提高各部门人事干部系统应用能力。
  健全机制支点,运行“有规矩”,落实“无推托”。坚持问题导向、目标导向、效果导向,完善责任体系,健全工作机制,加强部门联动,确保不见面审批改革取得成效,汇聚工作合力。一是在责任机制上求“落实之力”。明确各单位责任人员,根据职责权限,分别设置个人账号,赋予管理员、办理人员、审核人员等不同功能角色,让工作人员按岗操作、照责履职。三是在工作机制上求“约束之力”。配发机构编制实名制CA证书,制定单位申请、编办受理、领导审核、业务办结标准化流程,编印业务审批工作指南,让网上办理进程实时可控、办理进度实时可查、办理结果实时可溯。二是在联动机制上求“保障之力”。加强机构编制与组织、人社、财政等部门的协调配合,推进编制使用、人员配备、工资核定、经费核拨、实名制管理无缝对接、信息共享适时比对、实时数据同步联动。
  突出规范重点,清理“有标尺”,数据“无差错”。坚持求真务实、科学规范、准确全面,清理、规范、调整系统数据,确保数据准确、及时、无误差,构筑工作底力。一是在规范历史数据上求“标准之力”。按照省委编办实名制系统数据规范要求和机构编制人员情况,全面清理实名制系统各项数据内容、格式,重点清理党政机构改革以来,党政机构设置和事业单位隶属关系发生了变更、人员发生调整数据。二是规范遗漏数据上求“质量之力”。对部分残缺的历史沿革、岗位职务、进编依据等,通过查阅原始档案资料、文件依据等补充、调整、完善,提高数据质量。二是规范新增数据上求“时效之力”。对部门提交的用编、上下编请求,及时按程序进行审核,坚持快审快结,审核不隔天,反馈不过夜。对符合要求的,迅速办理;对不符合要求的,及时驳回并告知原因。
  聚力堵住漏点,管控“有准绳”,业务“无积压”。坚持科学有效、体系完备、管控及时,强化管理,扎实开展系统信息数据检查,确保实名制数据的全面、完整、正确,提升工作效力。一是在全面检查上求“整体之力”。借助年度机构编制统计,对全市人员编制情况进行全面体检,保证数据质量,同时为下年度财政预算、干部配备、用编核准、用编计划提供依据。二是在日常核查上求“强化之力”。日常更新数据实行工作人员录入、股室负责人校验、分管负责人审核,通过强化日常管理,把牢数据“入口关”。三是在定期抽查上求“成效之力”。每月定期对系统信息抽查校验,对照系统内数据,逐单位进行检查,对检查中发现的机构编制和人员信息问题,及时提醒相关部门修改完善,确保数据的准确、规范、有效。
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